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                                                      媒體:應該從城市的流動性本質認識城市「收縮」

                                                      本文由:刘慧雅 编辑 2019年07月16日 0:31 证券市场4650 ℃

                                                      【许志安演唱会遭嘘】

                                                      所以⊿↑,城市本身就是社會經濟流動的產物♂┊♂,潮起有潮起的機會◇,潮落也有潮落的機會◇﹡,收縮並非是壞事♂。

                                                      通常認為城市收縮有人口和資本兩個因素∴?♂,目前考察城市收縮多運用人口要素測算?⊿﹡,顯得更為直觀♀。但是更進一步而言♂∴π,城市收縮如此被關注⌒,就在於一些觀點會認為資本維度的城市收縮將會必然隨之而來♀☆↑,這可能意味着相當多的城市房地產貶值▽◇⊿,城市固定投資開始縮水↑⊿∴。這也是為何前一段時間鶴崗出現兩三萬一套房∵,迅速引發了社會關注┊♀。

                                                      出現這種收縮城市生產效率悖論┊♀,其實還是在於城市社會經濟本身的普遍性〇∟◇,也在於中國宏觀結構的稟賦特點〇◇。不同於鄉村社會經濟∟∵∴,城市社會經濟本身就是社會流動的結果?⊙。古代城市的關鍵之一就是集中交易市場〇♂,到了現代經濟活動◇⊙,這一特點成為城市的核心特徵∵。十七世紀倫敦是世界第一個超級都市∵,雖然倫敦本身的人口聚集已經相當大◇┊,但是相對於同時代全球許多城市還不算突出⊙⌒▽,但是倫敦的經濟社會經濟流動性遠高於世界其它地區↑↑∴。據測算統計△☆◇,當時英國有1/5的人口經常要到倫敦♂,這樣的流動性是遠超同時代各國的⊿∟☆。倫敦的發展經驗最大程度解釋了城市不同於鄉村的特點π⊿⌒,城市經濟聚集不僅是定居♂∴⊿,還在於市民身份以及享有均等化的公共服務π,所以居住城市更好遷徙▽,更容易有變化↑┊,也就更好的能實現全要素生產率的改進△♀△。所以不管流出還是流入◇,只要是市場本身沒有扭曲⊙△,那麼都會形成正態效果↑◇。

                                                      人口流動的確是經濟積聚的形態變化﹡,同時也的確在很大程度上體現了資本流動的趨勢⌒,但是這並非意味着城市經濟的衰竭π。除了人口資本等要素分析外〇∴┊,城市經濟還有一個更為根本的考察因素↑,就是全要素生產率△┊∟。相當多的研究已經發現∟□,中國的收縮城市的全要素生產率實際上是在不斷改善△,甚至比非收縮城市還有改善⊿⊙。比如上海財經大學張學良教授團隊☆⊿⌒,根據2000年到2007年的85個收縮樣本做出的城市企業全要素生產率測算∵,最後發現收縮城市的全要素生產率出現了不降反升的趨勢〇♂,收縮城市的全要素生產率高出非收縮城市0.02♀π。雖然這是十年前的數據↑,但85個樣板城市中π,有51個人口增長率處於-5%到0﹡▽◇,有34個人口增長率低於-5%∟∴,這些都是很典型的人口收縮地區↑⌒。更值得注意的是┊☆π,在這些樣本地區中?┊∵,國有經濟顯著下降∴,私營企業大幅度增加┊↑〇,企業平均資本增幅為33.42%□。可見不僅經濟活力在增強♂〇,而且生產性的固定資產資本存量還在增加⊿♂∴。

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                                                      對於中國而言〇⊙,首先中國規模巨大﹡⊙,規模優勢可以體現在更多層面⊙。其次π┊┊,中國城市特有的行政區劃□⊿,又因為戶籍制度的存在?∟,大部分城市本身的聚集性也並不高↑。正是由於過去十多年的特大城市快速發展〇,其實帶動了整個經濟流動性?△,從而進一步加快了中小城市城區的人口聚集〇?,帶動了多層次的經濟聚集♂?⌒,從而改善了全要素生產率☆↑。這恰恰是中國大規模經濟體的優勢體現□△。

                                                      自國家發改委4月份于《新型城市城鎮化重點任務》中提出「收縮性城市」以來∴⌒,業界對收縮性城市展開了較為深廣的討論〇♂〇。到底收縮規模為多大♂,輿論意見並不一致﹡☆♂。目前大家較為認可的數據為首都經貿大學吳教授利用十年的統計數據所測算的數據π,660個樣本城市中┊,有80個出現了不同程度的收縮?〇☆,佔比約為12.1%☆□⊙。截至2016年∴,這些城市的人口不僅少於2007年┊▽∵,而且連續三年出現負增長♂。

                                                      此前輿論關注城市收縮都更多關注于房地產為主的資產價格變化⊿∴,其實♀,更應關注的是∵?,如果一個城市裡資本過度聚集於房地產π,在城市收縮過程中可能造成的產業壓迫◇♀,對生產性固定資產投資的壓迫♂⊿。對於大部分城市而言◇π,應對收縮▽,不應是盲目擴大城市規模∴□,甚至運用行政手段「挽留」人口△♀,而應該看到這種流動變化帶來的產業其他積聚發展機會△,實現精明收斂與更高效發展﹡⌒。比如美國曾經的鋼鐵中心揚斯敦乾脆就宣布自己是一個小城市〇﹡♂,謀求的是城市收縮發展♀,更小更集中供暖更綠∵。這種做法反而因為商務活動集中∵∴π,能夠充分有效利用之前的基礎設施△,同時城市景觀優良吸引了很多小商業企業↑,實現了市區重生⊿┊∟。

                                                      所以不管是從結果看△⌒,還是從過程看?〇,不應過度擔憂城市擴大帶來的城市病┊,也不應該過度擔憂城市收縮造成的所謂衰敗問題♀。不管是宏觀層面還是微觀層面∟∵┊,都應該重視的是經濟社會流動帶來的經濟效益改善↑。對於企業而言﹡,可以從中找到投資機會☆▽。對於政府而言⊙,則應從趨勢變化中找到匹配政策♂↑?。收縮並非是塌陷□,而是另一種積聚☆▽┊,特別是對中國這樣的超大經濟體而言∟,各個層面的積聚都能帶來更多的經濟機會∴。

                                                      ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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